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今年年初，《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》正式出台，提出了21项任务举措，这是我国海关特殊监管区域发展史上的又一份具有里程碑意义的文件。

纵观全国的海关特殊监管区域，目前存在着保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业园区、保税港区以及综合保税区六种类型。

国家为什么要推动其他类型的海关特殊监管区域加快转型整合为综合保税区？一是综合保税区的自身优势，综保区优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化，开放层次最高。海关总署署长倪岳峰明确表示，《若干意见》的21条政策仅限综合保税区享受。二是扩大开放的现实需要。无论是哪种类型的特殊监管区域，设立之初都有不同的政策功能特点。由于这些监管区域功能各异，不能够适应综合性的发展需要，亟需实行统一化要求。基于此，宁波梅山保税港区积极响应国家号召，向综合保税区转型。

《若干意见》指出要支持医疗设备研发，综合保税区内企业进口的医疗器械用于研发、展示的，可不办理相关注册或备案手续。对此，康达洲际医疗器械(宁波)有限公司总经理表示：“医疗设备研发是生物医疗领域很重要的一环，加之医疗器械本身价值高，研发需要很大的投入。有了这项举措后，可以大大减少企业在研发初期的资金压力，将更多的钱用在‘刀刃上’，对支持健康产业发展、打造健康中国有积极作用。”

下一步，梅山将加快制度创新、完善政策功能，着力把综合保税区打造成为对外开放的新高地、高质量发展的新引擎，为宁波推进“国家自主创新示范区”等国家级试点任务作出更大贡献。