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今年两会期间政府提出的降税问题引起了行业热议，热度一直不减。将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低；保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增，继续向推进税率三档并两档，税制简化方向迈进。

按照合泰企业的理解来说，主要是有这三个方面的意思：

第一，16%和10%的税率分别降至13%、9%，确保包括制造业在内的主要行业而不是所有行业税负明显降低；

第二，会通过增加税收抵扣等配套措施，确保实施6%税率的行业企业税负只减不增，至于建筑业企业会不会实施“增加税收抵扣”的配套措施，并未明确提及；

第三，增值税未来要实现两档税率，税制将会进一步简化，对企业是利好。

作为企业的管理者关注更多的一定是自己的企业有没有享受到这个福利，税率降低对企业盈利有哪些积极的影响，实际上，增值税税率变化将会通过三种作用方式对企业的盈利产生影响。

一是增值税税率的降低引起商品总价的下降，从而加大了企业或者消费者对商品的需求，因此对企业的盈利产生影响。

二是增值税税率下降对企业的现金流产生影响，进而影响企业的其他附加税费，从而对企业的盈利能力产生有利影响。

三是在增值税税率下降后，行业议价能力强、具有垄断性质的企业通常能做到含税买价下降，而含税卖价不变，进而对利润产生有利影响。

由于增值税是价外税，税率的变动理论上讲并不会影响社会产品的不含税价格（涉及企业收入和成本），增值税的税负终将由末端消费者承担。因此，此次税率下调首先将会使末端消费者直接受益，包括自然人，获取消费品的含税价格降低；适用免税和简易计税的纳税人，因其含税价采购成本降低，利润上升。

值得关注的是，增值税属于价外税、流转税，在产品的生产和销售环节中逐级转嫁，最终由消费者承担。因此，并非所有的企业都能从增值税税率下降中获利，实际的减税效果不仅与行业的整体减税规模有关，也要看企业对上下游和消费者的议价能力。

对于竞争性比较强的行业，企业普遍不具有议价能力，减税利好则大部分由上下游企业及消费者获得，获利将很有限。而某些具有行业垄断地位的企业将从此次降税过程中享受更多的减税红利。

整体来看，受益最明显的前几个行业分别为国防军工、通信、计算机、汽车、机械设备、钢铁等行业。在增值税税率下降的情况下，生产、生活性服务业则相对受损。尽管未来会通过对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，使得所有行业税负最终只减不增，但服务业减税力度不及其他行业。