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区域协调发展是新时代国家重大战略之一，是贯彻新发展理念、推动高质量发展的关键一招。粤港澳大湾区建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大战略，是新时代推动形成全面开放新格局的新举措，是推动“一国两制”事业发展的新实践，也是国家区域协调发展的新拼图。

对标世界一流湾区，粤港澳大湾区在人口聚集、建成区规模、经济体量方面并不吃亏，但在区域深度融合、基础设施建设、国际化水平、城市功能、创新能力、环境品质等方面存在不小差距。客观地看，目前粤港澳大湾区内部各个城市的资源禀赋不同、发展阶段不同，区域发展不平衡不充分问题依然比较突出，城市间的协同性、联动性和整体性还不够强。

区域协调发展，实质上是一定范围内城市群的整体发育。行政边界模糊化、区域发展协同化，是成熟的湾区城市群的显著特征。构建区域协同治理机制，推动体制机制和基础设施对接、城市功能和产业分工协调、区域内部商品和要素自由流动，是推进粤港澳大湾区建设的重要途径，也是影响大湾区城市群整体竞争力和持续发展能力的重要因素。

无论是与世界一流湾区相比，还是与国内重要城市群对比，粤港澳大湾区都是一个极其独特的存在。“一个国家、两种制度、三个关税区、四个核心城市”，是粤港澳大湾区的最大特点，也是其融合发展的最大难点。

粤港澳大湾区应是市场一体化的大湾区。粤港澳大湾区城市群靠什么发展起来、活力四射？归根到底是市场的作用、竞争的魅力。目前，粤港澳大湾区城市群的区域合作主要是“自下而上”的，根本动力来自市场和企业。始终坚持市场化方向，让市场在资源配置中起决定性作用，应成为粤港澳大湾区建设的核心原则。构建大湾区区域协调发展机制，最关键的一点是进一步理顺市场机制。市场解决不了的，政府就要顶上去。政府要加强统筹协调，为整个区域发展“造环境”，大力推进基础设施“硬联通”和体制机制“软联通”，推动城市群内部成员从各展所长到协同共进，从各有精彩到共造繁荣，提升粤港澳大湾区整体实力、竞争力和影响力。