危险品行业已成隐患重灾区 如何办理危化品经营许可证

危险品行业已成隐患重灾区 如何办理危化品经营许可证

隐患无处不在运输、仓储、人员问题突出

一位物流企业负责人告诉记者，目前安全不达标仓库数量众多，尤其是一些位于监管盲区的“黑仓库”给物流安全埋下隐患。记者采访时也发现，有家企业过半数仓库因历史原因消防不达标，但却仍在照常使用。而一些物流企业为了节约成本，在相对偏远的地方租用仓库堆放货物，且不向消防部门申报，安全隐患更加突出。

据业内人士估测，我国危险品仓库缺口大约在25%以上，部分地区在30%以上。不少企业因为找不到正规危化品仓库，只得在普通仓库违规储存，甚至在“黑仓库”存储。

不仅如此，物流运输过程中超载超限现象突出，尤其是危化品的监管存在空白。一些负责大型器械运输的物流企业告诉记者，大型器械由于无法拆解，在公路运输时超限、超载严重。“我们公司大型器械的公路运输费用，有80%以上是缴纳罚款，而交了罚款后就能够在公路上继续通行。”该企业负责人说。

一些企业和运管部门表示，除了客观原因外，部分物流企业和驾驶人员为了追求利润，超载、超限的情况更加普遍，尤其是危化品运输过程中存在违规操作问题。

另外，安全管理人员的整体素质普遍不高，应急处理能力亟待加强。有专家表示，一些物流安全事故如果发现及时，处置得当，往往能避免事故恶化，从而减少损失。但现阶段安全人员普遍专业水平不高，处置能力不强，应急作用相对有限。

以危化品运输为例，押运员负责货物从装载、运输、卸货整个过程，应发挥看管监督的作用，但因与司机相比，押运员的工资普遍较低，且难免会产生摩擦，很多司机要么不配押运员，要么让自己的家属考取押运证跟车，这样一来应急处置能力严重跟不上。事实上，不少危化品车辆在发生事故后，司机和押运员基本上都是率先逃离。

亟待加强安全管理排除安全隐患

专家和物流企业认为，反复发生的事故，要从体制上找原因；经常发生的事故，要从规律上找原因。当前应针对物流中的突出隐患，进一步完善法规，理顺体制，提升手段，以避免隐患演变成事故。

廖成林认为，应完善法律规范，理顺管理体制。我国现行的危化品监管法规体系存在着立法滞后、可操作性弱、刚性不足等突出问题，建议出台一部危化品安全管理的专门法律，进一步细化操作规范，增强可操作性。同时，针对管理体制中“九龙治水”状况，也可借鉴国内食品监管体制改革及国外成功经验，削减管理部门，拉长责任链条，避免相互推诿、扯皮等问题。

另外专家建议，可以通过信息化、科技术手段来强化监管，比如预防危化品超载问题，可以仿照国外经验，采取强制技术标准，车辆一旦超载便无法启动。记者在大连港采访了解到，该港口通过“场站应急可视化系统”，在控制中心增设电子显示屏，实现了对场站、运输工具、货物的全程可视化管理。

同时，也要提高从业人员的素质，培养安全意识。一些物流企业安全管理人员表示，传统“死记硬背”的安全意识培养和安全技能提升方式，固然能起到一定作用，但更需要提升实际操作水平以及“入脑入心”的安全意识。因此，需要在丰富安全宣传形式的同时，重点强化安全演练，提高实战能力。通过设立安全基金等方式，加大对安全防范人员的奖励，逐渐培养其安全意识。

危险化学品经营许可证办理的三点必要条件

1.经营场地必须是纯写字楼

2.能够提供 注册地址的租赁凭证 消防验收文件 仓储租赁合同 运输租赁合同

3.有通关相关考试的人员（一名安全负责人 两名安全生产管理人员）

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