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所谓禁区纸，即香港运输署批准签发的边境禁区通行证，官方名称叫做《过境车辆封闭道路通行许可证》，香港与深圳接壤的落马洲、

罗湖、文锦渡、深圳湾、沙头角是香港的边境禁区,所有进出禁区的车辆都要凭香港运输署批出的禁区通行证方可通行。

50多年前，也就是1951年,港英政府在内地和香港的边境地区设立禁区，作为战略军事缓冲，防止内地人偷渡来港和防止禁运物资输往

内地。在此之前，香港和内地之间虽设有关卡，但没有森严的铁丝网，人员和物资的往来是比较方便的。

为什么在1951年突然设起铁丝网呢?主要是因为中国参与了抗美援朝战争，国内急需许多战备物资，如药品等，因为美国等国家对我国的封锁，香港成为这些物资进入内地的主要渠道，当时的港英政府跟在美国后面亦步亦趋，参与了对中国的合围，因此就有了今天边境

的铁丝网和边境禁区的雏形。

而香港边境禁区的最终定型是在1963年。

此前的几年间，内地因为出现了严重饥荒，引发了建国以来的第一次逃港潮。大量的底层群众拉开了前两场逃港高潮的序幕，而1969年大规模的”上山下乡”运动，则把数十万前途晦暗的知青推往香港。