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教育部发布《教育部人才工作领导小组2017年工作要点》，对深入推进人才发展体制机制改革、规范人

才合理有序流动等多方面做出部署。《工作要点》强调，要将高校教师职称评审权直接下放至高校，要
落实高校人员聘用自主权、薪酬分配自主权，实施有利于人才发展的股权期权激励政策和激励科技人员
成果转化。《工作要点》指出，要深入推进人才发展体制机制改革，向用人主体放权。积极探索实行高
校人员总量管理，高校依法自主管理岗位设置，落实高校人员聘用自主权、薪酬分配自主权。落实《关
于深化职称制度改革的意见》，将高校教师职称评审权直接下放至高校。同时要完善国际组织人才培养
推送政策，创新培养模式，积极推送优秀高校毕业生到国际组织实习任职。启动实施博士研究生教育综
合改革试点。继续调整优化研究生层次和类型结构，完善高等职业教育考试招生制度。针对近年来一些
东部高校到中西部高校“挖”高水平人才，人才东南飞的现象，《工作要点》明确提出：要健全人才流
动机制，鼓励合理流动，遏制恶性竞争；完善各类评估评价机制，引导高校树立正确的人才观，注重于
打基础、利长远；充分发挥高校人才工作联盟作用，建立行业自律机制和人才流动协商沟通机制，探索
建立人才成果合理共享机制；强化高校与人才的契约关系和法治意识，落实聘用合同管理；引导高层次
人才重诺守信，模范遵守聘任合同；建立人才在高校和企业间双向合理流动机制。



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